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budget
Le mot “budget” nous l’avons emprunté à l’anglais au 16e siècle, qui lui même l’avait emprunté au français “bougette” qui désignait un sac, une cassette, une bourse dans laquelle on mettait ses “effets” pour le voyage… Son sens financier vient de la bourse qu’ouvrait le Chancelier du Grand échiquier chaque année pour faire le rapport annuel des finances publiques anglaises : « to open the budget » disait-il… Ainsi, il nous dit le programme de dépenses et de recettes probables de l’année : de ses tableaux comptables émergent les possibles budgétaires et, en creux, les impossibles budgétivores, ce que l’on peut budgéter ou non. Construire le budget est un moment fort où des choix doivent s’opérer, des priorités se déterminent : il est au cœur de l’action politique.
Budget 2023
Le budget de la commune a été voté lors du conseil municipal du 6 avril. Malgré un contexte incertain, Bilieu poursuit le financement de projets structurants.
Quelques notions du budget communal
Le budget d’une commune se compose de dépenses et de recettes. La structure du budget comporte différentes parties : la section de fonctionnement et la section d’investissement.
Qu’est-ce que la section de fonctionnement ?
Ce sont toutes les dépenses nécessaires au fonctionnement de la collectivité (charges à caractère général, de personnel, de gestion courante, intérêts de la dette, dotations aux amortissements, provisions) ; et aussi toutes les recettes que la collectivité peut percevoir des transferts de charges, de prestations de services, des dotations de l’État, des impôts et taxes, et éventuellement, des reprises sur provisions et amortissement que la collectivité a pu effectuer. Il s’agit notamment du produit des trois grands impôts directs locaux, la dotation globale de fonctionnement (DGF) et la dotation générale de décentralisation (DGD).
Qu’est-ce que la section d’investissement ?
En recettes nous avons les emprunts, les dotations et subventions. On y trouve aussi une recette d’un genre particulier, l’autofinancement, qui correspond en réalité à l’excédent de la section de fonctionnement.
En dépenses nous avons la dette et les dépenses d’équipement de la collectivité (travaux en cours, fonctionnement capitalisé,…).
Le budget 2023 en chiffres
1 502 631 € de dépenses de fonctionnement, dont 676 500 € de charges de personnel et 374 000 € de charges à caractère général (consommations énergie, fournitures, entretiens divers, etc). La commune fait face à certains contentieux dont le seul but et d’entraver les actions de la majorité municipale : 25 000 €. Une somme non négligeable qui pourrait servir pour des actions d’intérêt général !
1 462 800 € de recettes de fonctionnement, dont 890 400 € d’impôts et taxes et 326 400 € de dotations, subventions et participations.
Les principaux projets 2023 :
» Achèvement salle des fêtes : 570 000 €
» Travaux routiers (trottoirs) : 151 100 €
» Réhabilitation logements (logement d’urgence et poste estival de gendarmerie) : 140 000 €
» Extension du cimetière : 108 000 €
» Création d’une salle communale supplémentaire : 90 000 €
Taxes directes locales
Le contexte économique actuel a des impacts importants sur la commune. L’inflation, + 7,1% en novembre 2022 touche autant les ménages, les entreprises que les collectivités. De plus, Bilieu doit faire face à la flambée des prix des matériaux et du coût de l’énergie, par exemple :
» Électricité : + 23 000 €
» Combustible : + 9 000 €
» Carburants : + 3 000 €
Par ailleurs, bien que nécessaire, la hausse du point d’indice des agents entraine également une augmentation de la masse salariale. Dans le cadre de la loi de finances 2023, l’Etat va majorer
les valeurs locatives foncières. Ainsi, les bases fiscales vont être revalorisées de 7,1% à Bilieu comme partout ailleurs.
Bilieu n’augmentera pas ses taux d’imposition en 2023, bien que les recettes dues à la hausse des bases fiscales, ne compensent pas les augmentations auxquelles la commune doit faire face.
Malgré la conjoncture, Bilieu poursuit ses investissements. Néanmoins de plus en plus de contraintes pèsent sur les budgets locaux, et des arbitrages pourront être pris.
Subventions aux associations
La commune continue de soutenir les nombreuses associations du territoire qui font vivre nos villages dont 15 000 € pour l’accueil de loisirs, 5040 € pour le sou des écoles et 2272 € pour l’école de musique DoRéMiFaSol Lac.
